各县（市、区）市场监督管理局、城乡一体化示范区分局：

党的二十大报告指出：“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”为配合各级党委组织部门做好小微企业、个体工商户和专业市场（以下简称“小个专”）党建工作，进一步明确工作目标，发挥职能作用，提升“小个专”党建工作水平，引导和促进“小个专”健康发展，现就有关工作通知如下。

一、明确职责任务，充分认识做好“小个专”党建工作的重要意义

（一）深化思想认识。加强和改进非公有制经济组织党的建设工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是保证和促进非公有制经济健康发展的需要。非公有制经济组织中小微企业、个体工商户占绝大多数，进一步做好“小个专”党建工作，是把党对非公有制经济领域的领导贯彻落实到基层的重要举措，对于坚持和加强党的全面领导，落实全面从严治党要求，全面提升党建工作质量，具有重要意义。各县（市、区）市场监管部门要提高政治站位，充分认识配合地方党委组织部门做好“小个专”党建工作的重要意义。

（二）明确职能定位。各县（市、区）市场监管部门要在地方党委组织部门指导下，认真落实国家、省、市关于加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的决策部署，全力配合抓好“小个专”党建工作。要将党建工作融入市场监管、服务企业的全过程，以党建工作不断促进“小个专”落实企业主体责任。通过强化“小个专”党建，汇聚发展动能，破解发展难题，优化发展环境，使党建与企业发展同频共振、互促共进。

（三）突出工作重点。各县（市、区）市场监管部门要聚焦“小个专”党建工作中存在的党组织稳定难、党的活动开展难、党组织作用发挥难等问题，深入调查研究，拓展沟通渠道，强化制度建设。要在推动扩大“小个专”党的组织覆盖基础上，以提升组织力为重点，突出政治功能，强化学习培训，创新工作方式，围绕宣传贯彻党的路线方针政策、促进企业健康发展等开展工作，切实把“小个专”党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

二、细化工作举措，着力提升“小个专”党建工作水平

（四）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。认真贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，切实做好在全市“小个专”领域学习宣传贯彻党的二十大精神工作，掀起学习贯彻高潮，更好把广大党员群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。

（五）进一步健全体制机制。加强对全市市场监管系统“小个专”党建工作的统筹协调和指导，建立健全“小个专”党建工作责任制，努力实现“三委一站”全覆盖。结合登记注册、年报等业务工作，在全市开展“小个专”党组织和党员排查摸底，建立工作台帐，按照“先易后难、先大后小、先建后管、先点后面”的工作思路，采取单独组建、派员组建、联合组建、挂靠组建等模式，深入开展党组织组建活动。

（六）深入做好示范点、标准化点、联系点工作。充分发挥全省100家党建示范点的标杆作用，始终保持示范点建设的工作质量，坚持优胜劣汰，实行动态管理，对党建示范点进行年度确认。扎实推进全省100家党建标准化单位标准体系建设，认真落实省局科学规范的评价验收标准和程序，以评价验收促“小个专”党建工作标准化提升。

（七）狠抓两个作用发挥。以党建工作为纽带，开展“小个专”党组织创建“双强六好”党组织、“小个专”党员“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断扩大“小个专”党组织影响力，提升两个覆盖有效性。

（八）加强培训和宣传。加大培训力度，提高小个专党建工作能力和水平。发挥典型示范带动，大力弘扬宣传一批“小个专”党建先进典型。

三、落实工作责任，进一步强化“小个专”党建工作组织保障

各县（市、区）市场监管部门党组织在推进“小个专”党建工作中，要主动接受同级党委组织部门（两新工委）的指导，完善请示报告等工作机制，发挥各级市场监管部门“小个专”党建领导小组作用，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室主动抓、其他股室密切配合的工作格局。

各单位要定期将“小个专”党建工作情况向地方党委组织部门进行沟通汇报。分别于7月1日前、12月10日前将上半年、全年工作情况形成书面材料连同《市场监管部门“小个专”党建工作情况统计表》（附后）一并上报市局邮箱。

2023年3月17日

（此件主动公开）

附 件