| 索引号： | 4114000057-sqsscjdglj-00000005 | 发布机构： | 商丘市市场监督管理局 |
| 成文日期： | 2025-04-08 | 有效性： | 有效 |
| 文 号： | 商市监办〔2025〕28号 | 所属主题： | 其他文件 |
商丘市市场监督管理局办公室关于印发2025年“双随机、一公开” 抽查计划的通知
各县（市、区）市场监督管理局、示范区分局，市局机关相关科室、各直属机构：
为贯彻落实《河南省市场监督管理局办公室关于印发2025年“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》要求，《商丘市市场监督管理局办公室关于印发2025年“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》已经市局同意，现予印发，请按照要求实施，相关事项通知如下：
一、全面加强统筹协调
市局各相关业务科室要强化责任意识，严格执行2025年度抽查计划，并加强对本业务条线“双随机、一公开”监管工作的督促指导。各县（市、区）局要在《市级计划》基础上，结合辖区重点领域和监管需求，统筹制定县区级2025年度双随机抽查计划，县区级计划应当涵盖市场监管部门双随机全部抽查事项，将未纳入《市级计划》的相关监管业务结合实际纳入本级年度抽查计划，通过官方网站向社会公示。对涉及重点领域食品药品、产品质量安全等未列入抽查计划的事项，按照现有方式严格监管。
二、深入推行精准监管
我省通用型企业信用风险分类结果已全量推送到省“双随机、一公开”监管工作平台，实现与检查对象名录库对接。 各实施部门要积极推进企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管工作有机融合，结合抽查对象信用风险分类结果，合理确定抽查比例和频次，落实对同一经营主体在同一年度限定抽查频次的工作要求，尽量减少对企业正常经营活动的干扰。食品、特种设备等重点领域，要按照现有规定实行重点监管的同时，统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理，尽快建立“通用+ 专业”的本领域分级分类监管机制，更好地实现全链条监管。
三、规范实施抽查检查
认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）精神，涉企行政检查要做到“八个严禁”“十个不得”。实施行政检查前，要制定检查方案并报主管负责人批准，各级执法人员实施检查时，要认真履行职责，仔细核查清单内容，严格遵守各项法定程序和廉政规定，不得妨碍经营主体正常的生产经营活动。要依法、审慎、准确判定“双随机、一公开”检查结果，最大限度减少误判、误录，防止因误判、误录检查结果给企业带来负面影响。加强监管手段创新，鼓励探索远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管方式，减少入企现场检查、减轻企业迎检负担。
四、强化结果公示运用
除依法不适合公开的情形外，市局相关业务科室、各县（市、区）局应当在检查结束后20个工作日，将抽查检查结果通过“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管-平台河南)”归集至经营主体名下，予以公示。对双随机抽查发现的问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管工作衔接，对发现的违法违规行为依法处理；对需要列入经营异常名录的市局登记企业，管辖机关要及时将相关检查结果报送至市局，由市局依规列入；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，防止监管脱节。
附件:1.商丘市市场监管局2025年本部门“双随机、一公开”抽查计划
2.商丘市市场监管局2025年“一业一查”部门联合双随机抽查计划
商丘市市场监督管理局
2025年4月8日
（此件主动公开）
附件1
2025年商丘市市场监管局本部门“双随机、一公开”抽查计划
序号 | 抽查计划名称 | 抽查任务名称 | 抽查类型 | 抽查事项类别 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 抽查对象比例 | 抽查起止时间 | 实施 部门 |
1 | 法定计量检定机构专项监督检查 | 法定计量检定机构专项监督检查 | 定向 | 一般检查事项 | 法定计量检定机构监督检查 | 授权的法定计量检定机构 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于20% | 8月-11月 | 计量科 |
2 | 计量单位使用情况专项监督检查 | 计量单位使用情况专项监督检查 | 定向 | 重点检查事项 | 计量单位使用情况监督检查 | 宣传出版、文化教育、市场交易等领域有关单位或组织 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于5% | 7月-11月 | 计量科 |
3 | 眼镜制配场所计量监督检查 | 眼镜制配场所计量监督检查 | 定向 | 重点检查事项 | 在用计量器具监督检查 | 眼镜制配场所 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于5% | 6月-11月 | 计量科 |
4 | 企业信用风险分类监督抽查 | 高风险企业抽查 | 不定向 | 一般检查事项 | 登记事项检查、公示信息检查;商标侵权、使用行为的检查;专利真实性监督检查;地理标志违法行为的检查;直销行为监督检查;电子商务经营行为监督检查;拍卖等重要领域市场规范管理检查 | 全市高风险企业 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于20% | 7月-11月 | 信用监管科、知识产权保护科、反不正当竞争科、网络交易监管科、市场规范管理科 |
中高风险企业抽查 | 全市中高风险企业 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于10% | |||||||
中风险企业抽查 | 全市中风险企业 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于3% | |||||||
低风险企业抽查 | 全市低风险企业 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于1% | |||||||
5 | 市场类标准监督抽查 | 市场类标准监督抽查 | 定向 | 一般检查事项 | 市场类标准监督抽查 | 在企业标准信息公共服务平台上发布的企业标准 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于5% | 10月-11月 | 标准化科 |
6 | 商标代理行为"双随机一公开"抽查 | 商标代理行为"双随机一公开"抽查 | 定向 | 一般检查事项 | 商标代理行为的检查 | 已备案商标代理机构 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于30% | 2月—12月 | 知识产权促进科 |
7 | 网络餐饮服务食品安全检查 | 网络餐饮服务食品安全检查 | 定向 | 一般检查事项 | 网络餐饮服务 | 入网餐饮服务提供者 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于20家 | 9月底前 | 餐饮食品安全监督管理科 |
8 | 许可合规性检查 | 许可合规性检查 | 定向 | 一般检查事项 | 食品经营许可情况的检查 | 餐饮服务提供者 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于5家 | 9月底前 | 餐饮食品安全监督管理科 |
附件2
2025年商丘市市场监管局“一业一查”部门联合双随机抽查计划
序号 | 抽查计划名称 | 抽查任务名称 | 抽查类型（定向/不定向） | 抽查事项类别（一般检查事项/重点检查事项） | 抽查对象范围 | 抽查对象比例 | 抽查起止时间 | 发起部门 | 配合部门 |
1 | 机动车检验检测机构部门联合双随机抽查 | 机动车检验检测机构部门联合双随机抽查 | 定向 | 一般检查事项 | 全市机动车检验检测机构 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于5% | 4月-11月 | 市场监督管理局 | 市生态环境局、市公安局 |
2 | 广告业部门联合双随机抽查 | 广告业部门联合双随机抽查 | 定向 | 一般检查事项 | 全市广告经营主体 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于1% | 4月-11月 | 市场监督管理局 | 市税务局、市人力资源和社会保障局 |
3 | 教育收费检查 | 教育收费执行情况 | 定向 | 一般检查事项 | 重点检查各级各类学校(幼儿园)执行相关收费政策执行情况 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于30% | 9月-12月 | 市场监督管理局 | 市教育体育局 |
4 | 特种设备“双随机、一公开”抽查 | 对特种设备使用单位的“双随机、一公开”抽查 | 定向 | 重点检查事项 | 学校、幼儿园、医院、车站、商场、体育场馆、展览馆、公园以及小区等公众聚集场所的特种设备使用单位 | 按照风险等级制定抽查比例、抽查总数不低于5% | 6月-12月 | 市场监督管理局 | 市人力资源和社会保障局 |