我们将全面学习贯彻落实党的二十大精神和党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，将紧紧围绕市委“七个强市”战略和聚焦聚力十项任务，深化“放管服”改革、优化营商环境、推进高质量发展、守牢四大安全底线、促进公平竞争、维护消费者权益、创新监管方式推行智慧监管等工作重点，全力以赴把市场监管工作做深做细做实。

（一）坚持与党政同心，营造风清气正政治生态。一是旗帜鲜明讲政治抓政治。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。毫不动摇加强党的全面领导，加强宣传舆论阵地建设和舆情监测处置，守好市场监管领域意识形态安全大门。二是毫不动摇加强党的建设。全面落实省第十一次党代会、市第六次党代会精神，不断加强党的政治建设这一根本建设。深入推进模范机关创建工作，创建特色党建品牌，实现一支部一品牌、一党员一面旗。落实全面从严治党，认真落实党风廉政建设责任制。强化干部常态化监督，深入推进干部队伍纪律作风建设。三是全链条加强干部队伍建设。坚持科学精准选配、正向激励关爱、分层分类训练、蓄好源头活水原则，持续铆紧干部“选育用管”全链条，优化干部队伍结构，加大年轻干部培养力度。与时俱进抓好专业化培训任务落实，紧跟市场监管事业发展需要优化培训内容，着力提升培训的针对性和实效性。

（二）坚持与大局同频，服务市场主体激发新活力。聚焦中心任务，优化营商环境。一是深化商事改革不停歇。全面推进“一业一证”改革，推广智能审批、24小时不打烊服务。推行药品零售行业“一业一证”综合许可便民服务。继续实施“企业开办+ N项服务”，在已实现企业设立登记、刻制公章、申领发票、社保登记、公积金缴存“一网通办”的基础上，积极推动更多事项纳入“一网通办”，不断丰富系统功能，推动企业开办全程“网上办”标准化规范化。进一步优化企业开办线下专区，构建线上“一网通办”、线下“一窗通办”的双优质服务模式。推动电子营业执照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用。二是助推转型升级不懈怠。全面推动《政银战略合作协议》内容落地实施，帮助签约银行与企业建立精准信贷关系，化解民营企业特别是小微企业融资难题。指导专业市场转型升级、做大做强，提升“商丘制造”市场份额。大力推进个体工商户转型升级为小微企业，提升市场主体规模化水平和抗风险能力。三是落实企业减负举措不含糊。加大对个体工商户的扶持力度，扩大个体工商户“智能审批”成果，落实好个体工商户告知承诺等措施，抓好“小个专”党建，发挥好协会服务桥梁纽带作用，推动落实并完善纾困惠企政策，保障政策红利普惠到量大面广的小微企业和个体工商户。把精准服务送到企业“心坎上”，营造有利于实体经济发展的良好环境。

（三）坚持与发展同步，打造质量品牌提升竞争力。深化“万人助万企”活动，赋能高质量发展。一是夯实质量基础。起点谋划编制《商丘市质量强市建设纲要》，完善质量强市工作的领导机制和政策保障措施，加强质量发展工作的谋划与推进。积极帮扶已获批创建质量强县示范县的民权、夏邑、柘城、虞城县人民政府积极开展创建后续工作，督促其他县区申请创建质量强县（区）示范县（区），提升全市县域质量整体水平。开展“优化计量、提质增效”帮扶活动，为创新发展和质量提升提供有力支撑，为“七个强市”奋斗目标增光添彩。二是强化标准引领。探索推行我市标准化专员制度，发挥企业标准创新主体作用，要求规模以上企业标准化人员通过培训，成为标准化专员。围绕我市现代农业、新型城镇化、装备制造、循环经济、高新技术产业、消费品、现代服务业、社会管理和公共服务等领域开展国家级、省级标准化示范试点项目创建工作，提升标准化整体水平。三是净化知识产权生态。开展第二届商丘市政府专利奖评选工作，发挥专利奖对提升专利质量、培育高价值专利、激励创新创造的引领、导向作用。加快推进知识产权保护中心建设，完善行政执法和刑事司法衔接，营造全社会尊重创新、保护创新的浓厚氛围。进一步完善成果转化机制，大力推广国家知识产权公共服务平台交易运营（郑州）试点平台，进一步拓宽科技创新型企业的融资渠道，促进科技创新和新产业、新业态加速发展。

（四）坚持与安全同进，防控重大风险强化落实力。重点抓好三方面工作：一是落实常态化疫情防控不遗余力。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，落实省、市有关工作安排，抓紧抓实抓细进口货物（含进口冷链食品）、药店、重点场所各项防疫措施。加强零售药店“场所码”推广和使用工作。二是强化食品药品安全监管不留隐患。落实食品安全“两个责任”和“四个最严”要求，深化国家食品安全示范城市创建。加强食品药品安全监管。推进学校食品安全保障和校园食品安全守护行动，加大网络订餐违法行为打击力度，督促教育部门完善学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设。聚焦农村、城乡结合部等重点区域，督促指导县区办监管部门高效落实药品经营使用环节的监管责任，全面筑牢安全底线。加快实施食品药品抽检监测计划。三是开展特种设备和产品质量安全隐患排查不打折扣。继续推进“保险+服务+物联网”电梯维保维修新模式，持续推动电梯维保APP建设，实现全市电梯维保、检验、监管纳入统一平台，实现对电梯维保工作的实时监控；重点开展老旧电梯安全隐患、电梯门锁和制动装置、快开门式压力容器的联锁保护装置、大型游乐设施乘客束缚装置、移动式压力容器和危化企业的压力容器压力管道等专项整治。开展食品用塑料包装、纸包装等食品相关产品质量安全专项整治行动，开展危险化学品及危化品包装物、容器等重点工业品质量安全专项整治行动。以危险化学品、家用电器、消防器材、电动车等涉及人民群众生命安全的产品为重点，加强成品油、家用电器、消防器材、纺织服装等产品质量监督抽查，确保重点产品质量安全。

（五）坚持与民生同行，维护竞争秩序形成震慑力。严厉打击危害群众人身财产安全、扰乱市场秩序等行为。一是加快突出问题整治。聚焦民生热点、难点问题，开展城乡结合部、学校周边、电商平台等部位和领域的专项整治，增强人民群众的安全感、获得感。二是加强重点领域监管。对关系到人民群众身体健康和生命安全的疫苗、药品、食品、特种设备、危险化学品等领域，开展打假治劣、打传规直行动，推进价格监管、亮剑知识产权执法、流通领域扫黑除恶等专项整治，促进市场公平竞争。三是加大执法打击力度。聚焦党委政府关注、人民群众关心的重点领域，持续开展“铁拳”专项整治行动，快查严办社会影响大、公众反映强烈的大要案，实现执法办案数质量新突破。四是强化公平竞争审查制度刚性约束。发挥反不正当竞争部门间联席会议统筹协调作用，规范平台经济、民生保障等重点领域垄断行为，依法严肃查处垄断协议、滥用市场支配地位、行政权力垄断等行为。

（六）坚持与时代同向，创新监管手段提高效能力。健全监管机制，提升监管效能。一是智慧监管机制。加快推进智慧监管服务平台项目建设，用信息化手段解决业务量多与人手不足的矛盾。探索“互联网+监管”模式，加快智慧监管平台建设，推进互联网+风险预警、互联网+餐饮、互联网+药店、互联网+电梯、互联网+网络交易监管等6大监管系统建设工作。二是信用联惩机制。在“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化的基础上，着力推进部门联合检查，切实减轻企业负担。加大涉企信息归集共享力度，全量归集涉企信用信息，强化经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用，积极探索企业信用风险分类管理的新模式、新思路，推进企业信用风险分类管理工作。三是综合执法机制。探索建立行政执法稽查人员行为的考核评价体系，切实提高执法稽查干部队伍的能力和水平。建立完善重大案件的联动执法、联合惩戒机制，提升区域协作执行力，协同打击重大违法行为。运用法治理念履行监管职责、法治方式优化营商环境和法治思维化解矛盾纠纷，不断提高市场监督管理工作的法治化水平。